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别口镇

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别口镇概况
一、基本情况
(一)历史沿革。别口镇原属合川县,1954年1月划入潼南县。清朝雍正年间(1728年)建场老场坝,嘉庆年间(1796年)迁入别口沱。光绪年间为白盐乡,后称别盐乡,民国年间别盐乡又改为佛盐乡,后据乡设别口沱而更名,2011年6月29日撤乡设镇。
(二)区位优势。别口镇位于潼南县城以东,涪江河潼南段最下游,东邻合川市太和镇,南连铜梁县维新高楼镇,西接潼南田家乡、梓潼街道办事处,北靠潼南上和镇。随着交通条件的改善,区位优势日益显现。别口与县城直线距离仅15公里,陆路:距遂渝高速路口10.7公里,沿江路到县城21公里,东可以入合川,南可以下铜梁。水路:随着富金坝航电枢纽工程竣工和别口客货码头的建成,万吨级船舶可自由进出别口。沿涪江黄金水道,上可以达潼南、遂宁,下可以入合川、重庆。
(三)物产资源。别口是一个典型的农业镇,主要出产水稻、玉米、红苕、花生等,尤以茶叶、板栗、蚕桑最为出名,素有茶叶之乡、板栗之乡、蚕桑之乡的美誉。涪江沿别口而过,富金坝航电枢纽工程已竣工,别口成为了库区,有丰富的水资源。别口境内具有丰富的砂石资源,卢家坝、杨家坝可供开发的砂石量达到150万立方米。全镇森林覆盖率达42%,有成片松林10000余亩,有巨桉速丰林10000余亩,经济林果2000余亩,是天然的氧吧。
四)发展定位和目标。充分放大“涪江潼南段最宽最美水面、两万亩森林资源”两大优势、抓住“涪江国家级湿地公园、308国道、滨江堤防”建设契机,实现“效益农业示范镇、滨江魅力小城镇、休闲旅游和谐镇”三大目标。
(五)人文景观。“四壁图书照瑞月,犀牛常在沙滩歇,飞凤不见青龙面,老岩三块涪江隔”,白塔、飞凤坡、青龙桥、河嘴、太阳号、乌龟嘴、豆腐石等人文景观众多,极具观光价值,是旅游观光、休闲娱乐的好地方。
(六)近年成绩。2011年荣获综合目标考核二等奖,成功创建“市级文明镇”;2012年荣获综合目标考核优秀集体,成功创建“市级卫生镇”;2013年成功创建“市级法治示范镇”,2014年已成功创建“ 市级道路交通安全示范镇“。
二、2013年工作概况
2013年实现财政收入328.5万元,固定资产总投资1.2亿元,其中工业固定投资1.1亿元,同比增长124%;规上企业4户,完成工业总产值9700余万元,同比增长121%。重点做了七个方面的工作:
(一)效益农业显现雏形
别口镇充分利用2万亩森林资源和杨家坝、卢家坝两个冲击坝地自然优势,打造效益林业示范镇和万亩蔬菜基地。2013年实现山地蔬菜规模化种植1500亩(其中科郎村1000 亩, 飞凤村500亩),柠檬3000亩,油桐500亩。发展林禽、林菌、林药等林下种养业25户,基本形成“一村一品”的生态特色农业雏形,如飞凤的土飞鸡,老君的蘑菇,高岩的板栗,科郎的山地蔬菜等。
(二)基础设施强力推进
1.交通方面:①国道“308”已全面动工;②今年已硬化村道路20公里,新建泥结碎石公路10公里;③建成飞凤、科郎、花院3条便民步道2500米。今年还将动工硬化花院村、金仙村两条村道10公里,新建泥结碎石公路4公里。这些项目的实施,方便了群众生产生活,也为镇域经济的发展夯实了基础。
2.水利方面:整治小二型水库5座;建后扶道路3公里,打机井70口。
3.国土方面:完成了2各村的高标准基本农田建设,7个村420宅基地复垦工作。
4.其他方面:还建成了林业消防通道5公里,蔬菜基地配套了2公里道路、2公里便道,蓄水池2口。
(三)招商引资成效显著
一是积极助推“龙光、扬明、梅杰、捷凯、俊安”五家电子企业和“瑞美服装”建设有序推进;二是新发展森邦医药、春缘运输总部企业2家,运行后可为镇本级税收每年增加约50万元;三是发展微企24户,新增私营企业50户,发展个体工商户30个,专业合作社1个,注册商标4户。招商引资项目资金实际到位1.26亿元,占全年任务的210%,重庆国电科技、奥顿煤炭等3个意向性项目正在洽谈中。
(四)城乡面貌焕然一新
一是农民新村加快建设,在高岩村新建农民新村20户约3000平方米,争取相关政策支持完成高山生态移民10户,投入资金28万元,C、D级危旧房改造26户,投入资金40万元,不断改善农村面貌;二是场镇建设有序推进,结合地灾搬迁和危旧房改造,高标准的规划和启动场镇建设,拓展场镇体量,场镇设施不断完善,场镇水厂即将完工,杨家坝1.5公里雨污管网已安装完成,新修公厕1处,规范化邮政所、公共服务大厅、2000平方米的居民健身广场等项目投入使用,场镇居民用上了天然气,极大地提高人民群众生活质量。同时建立和完善市政管理长效机制,切实提升场镇形象。
(五)平安建设稳步开展
我镇严格实施安全隐患、不稳定因素的定期排查、建档销号、领导包案、限时办结等制度,落实“一岗双责”,确保了安全生产零事故,到市进京零上访目标。通过定期研判个案、追踪、联席会议等形式,有效化解了郑修台三跨三分离上访案;杨秀峰、杨秀恒中贵天然气炮损纠纷;王仲雄工程款拖欠纠纷;郑修春水库整治纠纷;富金坝后扶社保上访;飞凤村四社账户上访案;刘坤、刘世洋邻里纠纷等矛盾纠纷和上访案件。砂石场采砂方与当地群众矛盾纠纷、飞凤村四社因凭证遗失上访、蒋红吉因劳务受伤涉法上访案正在积极调处化解中,无上访趋势。
(六)社会事业统筹发展
农村养老保险办理有序推进,全镇养老保险参保7100人,正常发放农村养老保险80元/月的人数达到2710人;新农合医疗参保缴费工作完成79%;文化活动阵地逐步规范,村民文化生活更加丰富多彩;农村贫困儿童、留守儿童的培养帮扶教育力度逐步加大;计划生育政策依法落实,积极开展了“阳光计生”活动,为育龄妇女提供生殖健康检查服务。
(七)群众满意度全面提升
一是切实转变工作作风,扎实开展“走进农户”活动。将镇机关、县五家联系单位的346名党员、干部分派到7个行政村50个村民小组,扎实开展“走进农户”活动。开展十八大精神、惠民政策进村入户宣讲会9场、街头宣讲3场,召开院坝会67次,累计参会群众达3000余人次,发放民意调查表3000余份,归类整理群众意见和建议86件,通过走访办理了37件群众申办事务,化解了6起矛盾纠纷;二是增强干部服务意识,打造便民服务平台。建好镇公共服务大厅,将财政、民政、社保、农业、村建国土等窗口服务部门集中在公共服务大厅办公,推行“有告示牌、有咨询员、有工作流程、有联系电话、有结果反馈”的“五有”便民服务机制,实现群众来访办事一站式受理,并完善干部外出告知、请销假、“AB”角等工作制度;三是广泛收取民意,解决民众热点难点。根据群众意愿规划项目,编制向上争取计划,有针对性的争取资金及时妥善的做好老百姓急切希望我们办好的事情,今年以来共争取到惠农项目25个,争取资金超过3000万元,切实解决了关系老百姓生产生活的基础设施,特别是政府挤出资金为老百姓修了3条长2500米的出行便道,连通了3条断头公路,修好3座便民涵洞桥,为老百姓生产生活出行提供了方便;四是构建“平安联防信息化”平台。积极做好县政法系统、中国电信适时推出了“平安联防信息化惠民工程”,在老君村进行试点,逐渐在全镇推行,将村民10户划为一组,实现了“一家报警、多家救助、邻里守望、群防群治”,让生活在农村的空巢老人、留守儿童更加安全;五是加大扶贫济困力度,关注弱势群体。利用“春节”、“中秋”等重大节日走访慰问了一批困难群众,累计慰问450户,发放物资13.22万元,基本实现了全覆盖。今年8月开展了“金秋圆梦”助学活动援助了应届初、高中生、应届大学生22名,发放了助学资金4万余元。通过以上活动的开展,多角度为老百姓办实事、做好事、解难事,有效提升政府服务群众水平,切实提高群众的满意度。
三、2014年重点工作
2014年继续实施“科学发展,富民兴潼”发展战略,以全面提升群众满意度为着力点,突出“六个抓手”,促进别口经济社会全面、协调、可持续发展。
(一)抓企业发展,增强发展后劲
1.助推“龙光、扬明、梅杰”规上企业做大规模,促进瑞美服装早日投产;
2.服务好“森邦医药、春缘运输、高博物业、昌源复合肥”等总部企业做大财税收入;
3.新增规上工业和商贸企业至少各1户;
4.实现新落户1个工业企业和1个总部企业的目标,加快重庆国电科技、奥顿煤碳2个在谈企业落户潼南。
(二)抓项目建设,夯实发展基础
1.协助完成国道308、花院村、金仙村共10公里出境公路;
2.启动投资2000余万元的滨江堤防建设;
3.实施2-3村自然村通达项目;
4.启动1-2村国土整治项目;
5.整治山坪塘20口。
(三)抓农业产业,增加百姓收入
突出抓好蔬菜和种养业的发展,将飞凤村的土鸡、老君的磨菇、高岩的板栗、科郎的山地蔬菜、金仙的坝地蔬菜做出特色,做出规模,形成一村一品的特色农业。
(四)抓城乡建设,改变农村面貌
1、场镇:
(1)改造场镇危旧房1万平方米;
(2)完善场镇基础设施。铺设6000平方米人行道,安装路灯100盏,铺设排污管网1000米;
(3)启动场镇100户危旧房立面改造;
(4)完成场镇砂石场搬迁。
2、农村:建设一个30户的农民新村。
(五)抓为民服务,提升群众满意度
1.积极打造“两级服务平台”。利用镇村公共服务中心,加大便民服务力度,切实提高民众满意率;
2.走访群众,了解群众民意,帮助群众解决具体问题和困难。
(六)抓平安建设,确保一方稳定
1.加强安全隐患排查整治,确保通行、生产生活安全。
2.强化纠纷排查调解,及时解决群众实际问题,确保社会稳定。及时妥善解决飞凤村四社因凭证遗失上访案、蒋红吉因劳务受伤涉法上访案,“砂石搬迁”过程中的矛盾纠纷。
3.继续深化“平安联防信息化”平台。利用老君村成功经验,逐渐在全镇推行,将村民10户划为一组,让生活在农村的空巢老人、留守儿童更加安全。
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